RFC (Request For Comments)意即“意见征求书”或“请求注解”,包含了关于Internet的几乎所有重要的文字资料。通常,当某家机构或团体开发出了一套标准或提出对某种标准的设想,想要征询外界的意见时,就会在Internet上发放一份RFC,对这一问题感兴趣的人可以阅读该RFC并提出自己的意见。绝大部分网络标准的制定都是以RFC的形式开始,经过大量的论证和修改过程,再由主要的标准化组织发布。但在RFC中所收录的文件并不都是正在使用或为大家所公认的,也有很大一部分只在某个局部领域被使用,或者并没有被采用。一份RFC具体处于什么状态都在文件中作了明确的标识。