据反映,现在一些小区的宽带安装很让人头疼,因为小区宽带都是被一两家宽带运营商垄断的,安装不了其他运营商的宽带,这种现象让小区的用户很无奈。现在很多新建楼盘,都是与一家或两三家宽带运营商签订合同的,这个小区,只可拉指定运营商的宽带,拉不了其他运营商的宽带。这种“霸王”现象,虽然有关部门发文表示不妥,但目前看来效果并不乐观。
住在天河区华景新城的李小姐是全球通老客户,看到移动的宽带促销后,想报装移动的宽带套餐,但电信客服人员告知其所在小区无法安装移动宽带。有部门统计显示,目前广州未能自由选择电信运营商的小区达到40个。但运营商内部人士则认为,实际数字远不止于此。
电信相关人士则表示,在广州,大部分地区都是覆盖了电信网络,可以安装电信宽带的。在具体进楼盘时,与各楼盘的沟通协调、施工等等,确实有出现一些楼盘是明令禁止与广东电信合作的。不过,广东电信没有指名被哪些楼盘所封杀。
小区宽带被垄断
为什么一些楼盘安装不了其他宽带呢?
广东电信有关人士说,从全国宽带工程进展看,上海官方整合的力度更大,在大多数区域均已完成好光纤网络的铺设;而在广东,各种操作往往更市场化,连是否进入某个楼盘小区,都是需要与开发商具体谈判的,受制的因素较多。比如一些宽带要进入某些开发商的楼盘小区,都让我们很头疼。
小区宽带垄断经营到何时
笔者所住小区可以宽带入户,但如果不想选北京网通的ADSL宽带,就只能选择与物业公司一体的利达宽带公司,否则就别想上宽带。网通的电话线是现成的,物业公司没办法,剔除这个无法改变的因素,实际上仍旧属于垄断经营行为。
在咨询北京多家网络公司的过程中,笔者惊奇地发现,人家早已东一块西一块地划分好了“势力范围”,基本上除了通过网通公司的电话线上网之外,小区里往往只有一家宽带公司垄断经营,其他供应商不得染指。这样画地为牢,宽带公司倒是省心省力又可维持较高上网费了,可广大消费者的选择权利和经济利益又怎么能够得到保障?
消费者的自由选择权是市场经济活力的源泉,而垄断协议等各种滥用市场支配地位的垄断行为则剥夺了消费者“用脚投票”的自由,除了让垄断集团本身攫取超额垄断利润以外,无论对消费者权益保障还是对产业健康发展来说都是贻害无穷。
早前曾报道,上海居民可自主选择电信运营商,小区宽带垄断被光纤宽带打破。
如何维权
面对小区宽带垄断,广大市民如何维护自己合法权益?
记者从贵州省通信管理局了解到,电信用户发现存在违反有关法规时,市民可向省通信管理局提供举报材料,一经查实,将按照有关法规对相关运营商进行查处。
目前,省通信管理局正加大对侵害电信用户利益的经营行为要坚决加大打击力度。针对损害消费者利益的问题,监管部门坚决按照相关法规“重拳”治理,及时规范和惩处,维护电信用户的根本利益。广大用户可通过省通信管理局网站的“局长信箱”、 拨打电信用户申诉受理中心12300投诉热线等渠道进行投诉。
上海博德律师事务所的刘剑锋律师认为,业主有权参与选择网络运营商,开发商不能单方面决定。他说:“即使开发商与宽带商签订了垄断协议,但开发商将楼盘出售后,房屋的附属通信设施已经归小区业主所有,开发商与网通之间的协议并不当然地转给小区业主。”他希望开发商建房时应埋下多条通信管线, 运营商要求接入时,可向开发商租赁,这样可避免破路破墙,而且能够解决小区宽带的垄断问题。
据悉,信产部目前正在编制的《住宅小区及商住楼电信设施设计规范》(国标)将保证小区配套电信设施满足多家电信企业共同接入的需求,后进入的运营企业将不必再铺设新线路,只需在交接间与新选择电信企业的网络进行连接,即可实现用户转网,为业主提供服务。这样既避免了重复建设造成的资产浪费,又能引导电信企业把精力集中在提高服务质量上,促进竞争合理有序地进行。
有关人士指出,《住宅小区及商住楼电信设施设计规范》(国标)出台,将为解决小区电信布线提供很好的标准,小区宽带垄断问题将指日可待。
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小区宽带被垄断经营 运营商称没办法制止
连日来,许多宽带用户投诉,反映其所在小区只有一家宽带运营商提供宽带服务。
调查发现,一个小区只能有一家宽带运营商,即使网速慢、服务不好,业主也无法更换运营商,只能默默忍受。为啥新建的部分小区,宽带运营商轻易就实行了垄断经营?
对此,记者连日来经过多方走访调查,逐步了解到一些内幕。
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