电信联通被反垄断调查 网费将降三分一

电信联通被反垄断调查

据近日人民日报报道，国家发改委称，今年上半年，国家发改委价格监督检查与反垄断局接到有关举报后，启动了对中国电信、中国联通涉嫌价格垄断案的调查。

调查的内容是：在宽带接入及网间结算领域，两公司是否存在利用自身具有的市场支配地位，阻碍影响其他经营者进入市场等行为。如果最终涉嫌价格垄断的事实成立，两公司将面临巨额罚款。（导读：电信联通涉嫌垄断 可能被罚款数十亿）

电信联通被反垄断调查 网费将降三分一

国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青介绍说，发改委已经基本查明，在互联网接入这个市场上，中国电信和中国联通合在一起占有2/3以上的市场份额，具有市场支配地位。在这种情况下，利用这种市场支配地位，“对于跟自己有竞争关系的竞争对手，它们给出高价，而对于没有竞争关系的企业，它们给出的价格就要优惠一些，这个在反垄断法上叫做价格歧视。”李青说。

据工业和信息化部统计，中国电信和中国联通直连宽带为261.5G，仅占两公司拥有国际出口宽带1078G的24.3%。从互联质量看，两公司2011年1至9月互联时延为87.7至 131.3ms，丢包率为0.2%至1.9%，均不符合原信息产业部《互联网骨干网间互联服务暂行规定》时延不得高于85ms、丢包率不得超过1%的要求。这也就表明，中国电信和中国联通未实现充分互联互通。此举不仅影响了网民的上网速度，还提高了上网成本。

据介绍，中国电信互联网接入的收入一年大概约有500亿元，中国联通一年约有近300亿元。李青表示，如果最后经过案审事实成立、定性准确，将按有关规定，对两公司处以上一年度营业额的1%至10%的罚款。

猜想：网费可能降三分一

今年7月，国家信息化专家咨询委员会等单位发布的2011年中国信息化蓝皮书显示，截至去年年底，全球宽带接入平均水平为5.6Mbps，而中国平均下行速率仅1.8Mbps，不及美国、英国、日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一，排名全球第71位。同时，我国宽带市场竞争不够充分，资费较高，中国网民为全球1/4，宽带资费为发达国家3倍。

如果国家发改委对于中国联通和中国电信的调查属实，在互联网接入市场随后再增加两家主导运营商，那么，“四分天下”的格局能给普通老百姓带来什么？两位专家在采访中都表示，消费者的上网成本将减少，网速提升不是涨价的理由，宽带资费应下调。

“现在有的互联网运营商价格便宜，可上网速度慢。接入成本降低后，这种‘便宜不好用’的情况就能得到改善，消费者的上网费用整体上看就是下降的。”项立刚解释。

而阚凯力则表示，如果一级主导运营商能增加到四家，就能在现有市场引入竞争，“谁便宜谁好就用谁的。这样一来，二级网络运营商也全都激活了，不出俩月，宽带上网费用就会在竞争中下降。”

据有关部门初步估算，如果我国宽带接入市场能够形成有效竞争，未来5年可以促使上网价格下降27%至38%，至少为消费者节约上网费用100亿至150亿元。

各宽带收费标准一览 联通、电信宽带资费最高

名称 费用

1M包月 2M包月 1M包年

中国联通 138元 168元 1380元

中国电信 129元 120元 1400元

歌华 100元 135元 1000元

长城 无 900元（2M包年）

方正 无 900元

中国移动（无线) 10G流量 50元/月 20G流量 80元/月

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中国网速慢的最大原因是缺乏有效竞争

上网已经成为了老百姓日常生活的一部分，大家也因此对中国网络的关注程度越来越高，上网速度、上网资费、网络稳定性等都与我们密切相连，而中国的网速慢、资费高又是其一大特点，因此大家讨论的话题也就从没停过。

讨论网速的时候，我们总少不了与其他国家来作比较，那样更能反映自己与别人的差距。

今年1月23日，《财富》杂志援引网络流量公司Akamai的调查结果报道，韩国以14M bps位居榜首，比全球平均网速1.9Mbps快了7倍多。其后是中国香港（9.2Mbps），日本（8.5Mbps），美国以5Mbps的速度排名第12。

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