客户简介
杭州市工商行政治理局是杭州市组织治理工商企业和从事经营活动的单位注册,依法核定注册单位名称,审定、批准、颁发有关证照并实行监督治理的市政府直属机构。到2005年底,在这里登记注册的内资企业已经有近10万家。
最近几年,政府大力推动信息化进程,杭州市工商局当仁不让成为浙江省工商系统信息化改革的先锋。政府的对外服务窗口的效率,很大程度上反映了政府推动信息化进程的深度和广度。随着互联网信息和安全技术的发展成熟,一个发布信息为主的网站已经完全不能适应网络化社会的需求。越来越多带有流程的在线办事应用开始被政府网站所采用。
为了更好的为企业提供优质的服务,他们积极探索,勇于实践,开放了一系列在线服务,包括网上开业登记,网上变更登记,网上注销登记,网上商标申请,受理查询,政务信息公开等等,给企业带来了极大的方便。
从2003年起,杭州市就开始推行内资企业网上年检工作,但是由于身份认证、通道安全、电子签名等环节受技术和法律的局限,真正意义上的网上年检还是没有实现的。
2005年4月,《电子签名法》的颁布为网上年检提供了法律保障。在随后的2005年度杭州市内资企业工商年检工作中,杭州市工商局推广使用杭州天谷科技提供的天印电子签章系统,试行网上年检申报备案制。
2006年1月到4月的年检规定时间内,近万家企业完成了真正的网上年检,试点工作圆满完成。
客户问题
工商企业年检一直是工商局对外窗口中服务范围最广,办理时间最集中的业务。工商部门优化工作流程,积极推进信息化改革,最好的体现就是企业年检改革。
注册企业中比重最大的内资企业,法定年检时间是每年1月1日至4月30日期间的工作日。10万家企业要在这么短的时间内完成窗口年检,窗口工作人员的压力可想而知。而且年检表格繁琐,还涉及加盖公章,一旦有内容填写差错,企业办事人员返回重新打印盖章。这样的瓶颈,不仅让企业感觉极大的不便,也给工商部门的工作带来很大的挑战。
所以从2003年起,杭州市工商局就开始推行内资企业网上年检工作,企业可以通过网上填报资料,在工商工作人员网上审核无误之后,再由企业打印盖章,递交到工商进行正式办理年检。这样的改革,减少了企业往返,当然给企业带来了很大的便利。但是,由于年检时间短,集中拥堵的情况还是非常严重。按区分流也不能从根本上解决问题。
网上年检需要解决的几个问题摆在眼前,一个是要有可以标示企业身份的数字身份证;一个是企业网上填写的内容要有不可否认性,不可篡改性,不可抵赖性。
为了解决这两个问题,浙江省工商系统从04年就开始和浙江省数字认证中心合作有关浙江省企业数字证书的部署发行的工作。05年4月,《电子签名法》的颁布为电子签名提供了法律保障。于是05年10月,杭州市工商局决定在06年初进行的内资企业年检中使用带有电子签章的网上年检备案办法。
电子签章基于已经发行的数字证书,又符合中国传统的企业身份表现形式,数字签名算法可以保证内容的不可篡改,完全符合网上年检的要求。
但是10月份离年底仅有两个多月时间,要完成和现有年检应用系统的集成,同时要保证实施时的稳定,时间紧迫。在经过省市专家的慎重选型之后,杭州天谷科技的天印电子签章系统被指定为此次年检试点的指定电子签章产品。 QQRead.com 推出数据恢复指南教程 数据恢复指南教程 数据恢复故障解析 常用数据恢复方案 硬盘数据恢复教程 数据保护方法 数据恢复软件 专业数据恢复服务指南
天印方案
“天印”电子签章系列产品基于PKI体系,在Word、Excel等电子文档和浏览器应用上实现了电子印章的签署,文档签章者身份的认证,电子文档防篡改的验证识别,对包含水印信息的打印件的文档完整性、签章者合法性等内容的验证。产品获国家公安部信息系统安全专用产品销售许可证,是安全可靠的电子签章软件产品。
从04年起,天印签章软件就开始支持浙江省的数字证书发行工作,将电子印章免费发放给数字证书的用户提供网上和线下的用户签章体验,受到了用户的广泛好评。同时通过一年多时间的实际使用检验和不断改进,天印的产品也变得更加可靠和易用。
杭州市工商局从提出需求到正式大面积实施时间很紧,而且中间还有负责年检应用开发的软件供给商,要圆满完成任务艰巨。
天谷科技提供了应用插件支持网页程序的调用,同时在设计上把签章应用和年检应用分开,耦合度几乎为零。这样既加快了集成的工作量,同时解决了集成中的应用混合引起的其他非技术问题。
同时为了适应上万企业的不同配置,不同环境,不同设备,不同上网经验的用户条件,我们在用户操作方面做了大量简化,基本上可以做到一键完成。这样,经过几周的调试,集成已经完成并且顺利通过了测试。
实施步骤
由于前期天印的软件已经免费派发到所有的数字证书用户,所以用户只要上到指定的网站,就可以直接使用年检系统提供的签章功能了。
对于网络公众应用,在实施过程中要考虑更多的还是IE版本和操作系统平台的兼容性问题。天谷科技经过了各种环境的测试,给出了合理的解决方案。对于可能出现的问题,也提供了热线和网站两种方式接受咨询和帮助。
最终在年检的时候,企业客户只要插上自己的数字证书的USBKEY,登录杭州市工商提供的网上年检的网站,输入KEY的密码,就可以在线填写年检的一些表格材料,在确认无误后,轻点鼠标选择“电子签章”,企业的电子公章就加盖到了浏览器显示的页面上,直观易用。在这个过程中,后台程序进行了一系列复杂的算法,把用户填写的要害资料通过签名算法生成安全的签名信息保存到系统中,供需要时验证。
这种基于电子签章的网上年检,为实现下一步电子档案的流程改革提供了前提条件。
申报制在流程上也大大简化,企业加盖电子印章之后,就可以直接在一定工作日之后到工商网点完成年检贴花。整个过程不用领表、不用排队、不用打印、只跑一趟,大大节约了企业和工商部门的人力,物力和时间。
硬件平台构成
工商局方面提供了一台专门的年检签章用服务器。
软件平台构成
天谷科技为工商局的年检提供的是一款GS公众版签章服务器软件完成签章的一系列后台处理。GS公众版签章服务器在天印电子签章系列软件中属于通用型的公众版产品,主要适用于在公网提供对外服务的电子政务和网上政府,实现政府内部公文流转、公文签发、网上企业申报、报批等业务。
改款产品性能稳定,并发指标比较高,支持linux和微软平台。
实施收益
在企业网上年检申报备案制实施过程中,开通了“电子签章”功能,持有"企业数字证书"的企业,在网上提交的年检报告上点击“电子签章”即被视为具有法律效力,毋须另行打印提交年检报告,进一步为企业年检提供了方便。这是全国范围内首次在年检中应用“电子签章”。
带有天印电子签章的网上年检系统的实施,大大降低了企业参检成本,无需下载打印,节省了纸张,也提升了办事效率。真正体现了数字信息技术对传统工作理念与模式的革新与影响。
供给商介绍
杭州天谷信息科技有限公司是一家专业从事互联网信息安全产品开发的高科技公司。是浙江省软件企业和浙江省高新技术企业。公司由多名国内数字安全领域的知名教授和博士、硕士研究生,和资深的软件开发人员组成强大的技术团队,自主研发的“天印”电子签章系统,提供插件和组件两种模式,为信息安全应用提供了完整的解决方案,其打印件的水印防伪技术更是拥有多项技术专利,处于国内同行业领先水平。
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