在竞争激烈的市场环境下,ISP(Internet service PRovider)的网络运营都是围绕提高竞争力展开的。目前运营商想要在竞争中处于领先地位,它必须占有相当大的市场,取得较大的利润。而拓展市场的要害取决于运营商有一个好的运营支撑系统下的QoS治理系统。本文提出了一个基于NGOSS(new generation Operation support system)的IP技术承载的网络QoS治理模型,网络治理系统根据用户的SLA(service level agreement),在综合了运营商的所有用户业务、网络资源以及用户的各种属性后,根据运营商的运营策略得到用户业务在网络中的资源使用方案,然后通过SNMP等网络治理协议对用户业务流使用的网络设备进行配置,最后通过IP网络的QoS机制给用户业务流提供相应的QoS保证。