如果按照用途来划分，地图图层分为 业务图层 和 底图图层。
底图，无用多言，就是充满画面的。如果只有业务图层的话，那可能就只有一些点，一些线而已，多单调。业务图层跟底图结合起来，才生动、明了。 
无底图
有底图
底图咋用呢？
require([ "esri/basemaps", "esri/map", "dojo/domReady!" ], function (esriBasemaps, Map){ esriBasemaps.delorme = { baseMapLayers: [{url: "https://services.arcgisonline.com/ArcGIS/rest/services/Specialty/DeLorme_World_Base_Map/MapServer"} ], thumbnailUrl: "https://www.example.com/images/thumbnail_2014-11-25_61051.png", title: "Delorme" }; var map = new Map("ui-map", { basemap: "delorme", center: [-111.879655861, 40.571338776], // long, lat zoom: 13, sliderStyle: "small" });});或者这样也行：
var basemap = new esri.layers.ArcGISTiledMapServiceLayer("http://192.168.0.124:6080/arcgis/rest/services/JMHYDT84/MapServer"); map.addLayer(basemap);以上代码可知，底图一般发布成切片地图；不过，动态地图也是可以的。
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